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北京新版垃圾条例 2020年北京新版垃圾条例全文


本文摘要:简介:【北京新版垃圾条例】来了!今年以来,全国各地纷纷启动垃圾分类法。

简介:【北京新版垃圾条例】来了!今年以来,全国各地纷纷启动垃圾分类法。作为我国一线城市的北京、上海等垃圾分类首次成为其冲突。但是,在北京之前开始垃圾分类,很多细节都不规范。

今天,新版《北京市生活垃圾管理条例》全文发布,该条例已于2019年11月27日通过北京市第十五届人大常委会第十六次会议。2020年5月1日起实施。

让我们和大律师网的编辑一起考虑一下。【北京新版垃圾条例】来了!12月18日,新版《北京市生活垃圾管理条例》全文发表。《北京市人大常委会关于变更《北京市生活垃圾管理条例》的要求》已于2019年11月27日通过北京市第十五届人大常委会第十六次会议。新版《条例》将于2020年5月1日起实施。

自2012年《条例》实施以来,该市首次改变了《条例》。变更后的《条例》具体分类按厨房垃圾、可回收垃圾、危害垃圾、其他垃圾4种容器投入。职场和个人是生活垃圾分类投入的责任主体,对个人违法投入垃圾的不道德,实施教育和处罚结合。违规投放个人屡教不改,最低可罚200元。

另外,拒绝餐厅、酒店不得积极获得重复使用品,对混合混合运输现象加大处罚力度。《条例》具体来说,公司违反规定,城市管理综合执法部门命令立即修正,罚款1000元再次违反规定,罚款1万元以上5万元以下。个人违反规定,生活垃圾分类管理负责人不介意劝说的,生活垃圾分类管理负责人应向城市管理综合执法部门报告,城市管理综合执法部门书面警告的,再次违反规定的,处50元以上200元以下罚款。

应受处罚的个人,强制参加生活垃圾分类等社区服务活动的,未予行政处罚。2020年北京新版垃圾条例全文第一章,总则第二章,规划与建设第三章保护环境与分类第四章收集、运输与处置,第五章监督管理第六章法律责任第七章加上第一章,加强生活垃圾管理,提高城乡环境,确保人体健康,确保生态安全,提高大城市经济社会可持续发展,根据国家有关法律、法规,融合本市实际情况,制定本条例。第二条,本市行政区域内生活垃圾管理活动限于本条例。

本条例称为生活垃圾,包括公司和个人在日常生活中或为日常生活服务的活动中产生的固体废弃物、法律、行政法规中视为生活垃圾的建筑垃圾等固体废弃物。危险废弃物、医疗废弃物、废弃电器电子产品按照国家法律、法规和市内其他有关规定开展管理。第三条生活垃圾处理是关系到民生的基本公益事业。

加强生活垃圾管理,确保公共环境和节约资源是全社会联合的责任。市坚决党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治确保、科技委托,遵循减量化、资源化、无害化的方针和城乡责任、科学规划、综合利用的原则,实施全市责任和当地责任管理,逐步建立和完善生活垃圾处理的社会服务体系。第四条生活垃圾管理是市各级人民政府的重要责任。

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市人民政府统一领导全市生活垃圾管理工作,将生活垃圾管理事业纳入全市国民经济和社会发展规划,确认生活垃圾管理目标,制定各区生活垃圾来源总量控制计划,专业设施规划布局,制定增进生活垃圾减量化、资源化、无害化的经济、技术政策和措施,确保生活垃圾管理资金投入。区人民政府负责管理本行政区域内的生活垃圾管理,将生活垃圾管理事业列入区域国民经济和社会发展计划,确保生活垃圾管理资金投入,组织实施市人民政府确认的生活垃圾管理目标和本区生活垃圾来源总量管理计划,根据当地条件可以设立同一个水桶站、定点定点收运等多种方式积极开展垃圾分类工作。

街道办事处和乡镇人民政府负责管理本辖区内生活垃圾的日常管理,指导居委会、村委组织动员辖区内单位和个人参与生活垃圾保护环境、分类工作。第五条市、区城市管理部门负责生活垃圾管理工作的综合协商、统一计划、督促指导和检查审查,对生活垃圾分类投入、收集、运输、处理和再生资源的再利用进行监督管理。其他部门应各自负责,相互协商,做好生活垃圾管理工作。

第六条单位和个人应遵守国家和市生活垃圾管理规定,依法遵守生活垃圾生产者的责任,增加生活垃圾生产,分担生活垃圾分类义务,有权检举违反生活垃圾管理的不道德。党政机关和事业单位应积极开展垃圾保护环境、分类工作,充分发挥模板领先。第七条专业从事生活垃圾清扫、收集、运输、处理服务的企业事业单位应按照工作标准和规定,获得安全性和环境保护拒绝服务。市制定希望政策,将社会投资转移到生活垃圾清扫、收集、运输、处理和回收利用等领域。

第八条,本市根据多废气多收费、少废气少收费、混合垃圾多收费、分类垃圾少收费的原则,逐步建立计量收费、分类评价、更容易被没收的生活垃圾处理收费制度,加强收费管理,增进生活垃圾保护环境、分类和资源化利用。具体方法由市发改部门与市城市管理、财政等部门制定。生活垃圾的公司和个人应按规定支付生活垃圾处理报酬。

第九条本市坚决高标准建设,高水平运营生活垃圾处理设施,使用先进的设备技术,根据土地条件,综合采用烧毁、生化处理、公共卫生填充等方法处理生活垃圾,逐渐增加生活垃圾填充量。市反对生活垃圾处理的科学技术革新,提高生活垃圾减量化、资源化、无害化先进设备技术、技术研究开发和应用,提高生活垃圾再利用和资源化的科学技术水平。市科学技术部门应与市城市管理等部门采取措施,反对可重复利用的包装材料和可分解垃圾袋等的开发和应用。

市里希望公司和个人再利用产品、再生产品等不利于生活垃圾减量化、资源化的产品。第十条本市采取有效措施,加强生活垃圾来源保护环境、分类管理、资源利用、无害处理宣传教育,加强单位和个人生活垃圾分类意识,推进全社会共同参与垃圾分类。报刊、广播、电视、网络等媒体应加强对生活垃圾管理的宣传,推广涉及科学知识,加强社会公众的生活垃圾保护环境、分类意识。

城市管理部门应组织生活垃圾集中在收集、运输、处置设施对公众开放,建立生活垃圾管理宣传教育基地。教育部门应将生活垃圾保护环境、分类、处理科学知识列入中小学和学前教育教育。第十一条本市对生活垃圾管理工作做出了突出贡献,给予了取得优异成绩的公司和个人报酬。第二章计划与建设第十二条市城市管理部门应与市政府有关部门组织制定市生活垃圾处理计划,经市人民政府批准执行。

与设施规划布局和用地有关的,进入市城乡规划和土地利用规划。市市生活垃圾处理规划应具体生活垃圾处理系统,确认生活垃圾集中在收集、运输和处理设施以及再生资源再利用设施的整体布局上,负责生活垃圾处理的流动、流量。第十三条区人民政府应根据市生活垃圾处理计划,组织成本区生活垃圾处理计划,向市城市管理部门报告。

与设施建设有关的,应与所在地的控制性详细计划联系在一起。区生活垃圾处理计划应具体确认区生活垃圾处理方式、生活垃圾设施布局和处理技术、能力。

第十四条编制与生活垃圾处理设施建设有关的城乡规划,组织编制机构应依法征求专家和公众意见。在计划草案报告审查之前,应依法不公告,公告时间不得超过30天的报告审查资料应附意见接受情况和理由。

第十五条本市有关部门编制城乡规划年度实施规划、年度投资规划、年度土地供应规划时,应统筹安排重点生活垃圾集中在运输、处置设施建设上。区人民政府应根据市统一安排,制定年度生活垃圾集中在收集、运输、处理设施建设计划和组织实施,确保生活垃圾集中在收集、运输、处理设施建设和运营上。第十六条,根据城乡规划、土地利用规划确认的生活垃圾集中在收集、运输、处置设施建设用地上,不得办理法定手续,改变用途。

规划和自然资源部门应与城市管理、生态环境等有关部门编制生活垃圾处理设施规划管理技术标准,根据设施技术和规模对设施周边地区实施规划管理。第十七条本市集中在运输、处理设施建设、运营和周边环境保护建设上,给予资金、土地等反对和确保。第十八条新建、扩建、改建生活垃圾集中在收集、运输、处理设施上,应符合生活垃圾处理计划。

发展改革部门批准后,批准生活垃圾集中在运输、处理设施建设项目时,应就项目处理技术、规模、服务范围等内容征求城市管理部门意见,城市管理部门应立即取得意见。第十九条建设生活垃圾集中在运输、处置设施上,应依法开展环境影响评估,分析、预测和评估可能对周围环境造成的影响,并明确提出环境保护措施。建设单位应向社会审批环境影响评价结论。

建设单位在审查环境影响文件之前,应征求有关部门、专家和公众的意见。报告环境影响文件时,应附有关单位、专家和公众的意见。生活垃圾集中在收集、运输、处理设施建设中,应符合国家和市内相关标准,采取密封、渗透液处理、防臭、防渗、防尘、防噪、防遗散等污染对策的现有设施约标准拒绝的,应制定管理计划,限期开展改建,超过环境保护拒绝。第二十条市城市管理部门应与市规划和自然资源、发展改革、住宅和城乡建设等部门组织建设工程设施生活垃圾分类设施建设标准。

市规划和自然资源部门应将建设工程设施生活垃圾分类设施建设标准的相关内容划入市建设项目公共服务设施建设指标,对公共建筑项目开展行政许可审查时,就生活垃圾分类设施建设征求城市管理部门意见。第21条新建、扩建、改建建设项目,应按标准设施建设生活垃圾分类设施,建设工程设计方案还应包括设施生活垃圾分类设施的用地平面图,标明用地面积、方位和功能。建设工程设施生活垃圾分类设施与建设项目主体工程实时设计、实时建设、实时交付使用,建设费用进入建设工程总投资的建设工程完成后,建设部门应向城市管理部门申请人竣工检查设施生活垃圾分类设施。

新建住宅建设项目,建设部门应当在销售场所审查设施生活垃圾分类设施的设置方向、功能等内容,在住宅买卖合同中明确记载。第22条,任何单位和个人都不得擅自拆除、入侵、扩建、停止生活垃圾的收集、运输、处置设施或改变其用途。

必须拆除、入侵、扩建、停止使用的生活垃圾集中在收集、运输、处置设施上,必须得到城市管理部门和生态环境部门的认可,按规定修复、重建或取得替代设施。第23条生活垃圾填埋场停止使用时,运营管理机构应按照国家和市有关标准、规定实施封闭工程,确保封闭后的管理。第三章保护环境和分类第二十四条生产者、销售者应严格执行国家和市允许产品过度纸箱的标准和拒绝,增加包装材料的过度使用和纸箱性废弃物的发生,对列国家强制重复使用目录的产品和包装物不按规定显示,重复使用。经营租车业务的企业在市内积极开展经营活动,应用于电子运输单和可分解、可重复利用的环保包装材料,增加包装材料的过度使用和纸箱性废弃物的发生。

电子商务经营者在市内销售商品必须用于租车服务的,应自由选择用于环保包装材料的经营租车业务的企业。市内希望经营租车业务的企业采取措施重复使用快递包装材料。

第25条,单位和个人应增加使用,或者不按规定重复使用,优先订购可重复使用和重复使用的产品。党政机关和事业单位应在符合保密规定的前提下实施无纸化事务,提高再生纸的使用比例,不再使用杯具。第26条禁令在市内生产、销售超薄塑料袋。

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餐厅、商场、集贸市场等商品零售场所不得用于超薄塑料袋,不得免费取塑料袋。饮食经营者、饮食仓库服务提供者和酒店经营者不得积极向消费者重复使用筷子、叉子、勺子、洗脸用品等,应设置显眼的注意标志。

重复使用用用品的详细目录由市城市管理部门与市市场监督管理、文化和旅游、商务等部门制定,向社会发表。餐饮经营者在获得服务的过程中,要注意消费者的合理消费,获得适度订单的点心,在提出注意后,可以支付理的剩馀饮食费用。餐饮业协会应在厨房垃圾减量化工作中充分发挥行业自律和服务,引领企业不道德,推进先进技术,促进市内厨房垃圾管理的有关规定。

第27条,本市采取措施逐步实施蔬菜上市。具体方法由市商务部门与市农业农村部门制定。有条件的居住区、家庭可以设置符合标准的厨房垃圾处理装置。

第二十八条市、区人民政府应减缓建筑垃圾资源化处置设施建设,提高处置能力,制定建筑垃圾综合管理回收政策,提高建筑垃圾废气减量化、运输规范化、资源化处理、产品回收规模化。城市城市管理、住宅和城乡建设等有关部门应加强对建筑垃圾的全过程控制和管理,制定建筑垃圾再生产品质量标准,应用于技术规程,建设工程与建筑垃圾再生产品和可回收利用建筑材料相结合,反对建筑垃圾再生产品的生产企业的发展。建设部门、施工部门应根据建筑垃圾排放量处理和绿色施工有关规定,采取措施增加建筑垃圾的发生,对施工现场建筑垃圾实施集中分类管理的条件,综合利用工程施工中发生的建筑垃圾。第二十九条市城市管理部门应与有关部门制定再生资源重复使用体系建设计划,建立健全再生资源重复使用体系,合理布局再生资源重复使用网站,制定再生资源重复使用管理规范,规范再生资源重复使用市场秩序,反对再生资源重复使用市发改部门应将生活垃圾来源保护环境、资源利用和生产者责任扩展制度纳入循环经济和清洁生产增进政策。

第30条可回收物应投入可回收物收集容器,或者必须由再生资源再利用经营者处理。市城市管理部门应与有关部门制定并发布可回收物目录,将重复使用统计数据列入生活垃圾统计数据内容。第31条再生资源的再利用经营者应向区城市管理部门申报,按照下列规定(1)在服务范围内,发布再利用价格和服务电话的(2)根据可回收物品目录,不断扩大收集途径,打折(3)具有适当的储藏价格和不同种类的物品应分类储藏()运输可回收物品,采取措施避免扬散、渗水(5)消防、环境保护和市容环境卫生等法律、法规、规的其他规定。再生资源的再利用经营者可以采用同一个网站的再利用、定点的再利用、访问的再利用等方式,积极开展再利用服务,方便公司和个人销售可回收的东西。

第三十二条本市根据管理、系统交流、科学分类、适应环境处理的原则制定生活垃圾分类制度,对生活垃圾实施分类投入、分类收集、分类运输、分类处理。具体办法由市城市管理部门制定。市城市管理部门应根据有关部门不利于减量化、资源化、分类投入的原则和市生活垃圾的特性、处理方式,制定生活垃圾分类标准向社会公开,根据生活垃圾处理结构的变化进行调整。

第三十三条生活垃圾的公司和个人是生活垃圾分类投入的责任主体,应按照以下规定分类投入生活垃圾。(一)根据厨房垃圾、可回收物、危害垃圾、其他垃圾的分类,分别投入适当标志的收集容器。(二)废弃旧家具家等体积较小的废弃物,分别堆积在生活垃圾分类管理负责人注册的场所(三)建筑垃圾根据生活垃圾分类管理负责人注册的时间、场所和拒绝堆积的(四)农村村民日常生活中产的灰土分别投入适当的生活垃圾或者生活垃圾分类管理负责人注册的场所(五)第三十四条本市实施生活垃圾分类管理负责人制度。生活垃圾分类管理负责人根据以下规定确认,(1)城市住在地区,包括住宅区、胡同、街道等,实施房地产管理的,由房地产管理部门负责管理的部门由自己管理的部门负责管理。

(二)农村居住在地区,由村民委员会负责管理。(3)机关、部队、企事业单位、社会团体及其他组织的办公管理区域,由本单位负责管理。(4)公共建筑由所有者管理的所有者委托管理机构管理的,由管理机构管理。

(5)建设工程施工现场由建设部门负责管理。(六)贸易市场、百货商店、展览销售、饮食服务、沿街商店等经营场所由经营管理机构负责管理。(7)机场、车站、长途客运站、公共汽车站、轨道交通站由管理机构负责管理。

(8)河湖及其管理范围,由河湖管理单位负责管理。(9)公园、景区、旅游景点由管理机构负责管理。(10)城市道路、道路及其人行横道桥、人行地下横道地下通道等附属设施由清扫机构负责管理。

根据预付款规定,无法确认生活垃圾分类管理负责人的,由所在地街道办事处或乡镇人民政府组织确认生活垃圾分类管理负责人,向社会发表。第三十五条生活垃圾分类管理负责人应遵循以下规定:(一)创建生活垃圾分类日常管理制度;第二,在责任范围内积极开展生活垃圾分类科学知识宣传,登记负责人负责管理指导、监督单位和个人开展生活垃圾分类(三)根据生活垃圾的产生量和分类方法,按照有关规定设置生活垃圾分类收集容器,维持生活垃圾分类收集容器完全无损美观,经常出现破旧、污损或数量严重不足的情况下,及时修理、更换、清除或补设(四种)具体的生活垃圾分类市场,保持生活垃圾分类收集和收集部门的生活垃圾分类,保持生活垃圾分类和收集部门的合同时收集和收集和收集和收集。生活垃圾分类管理负责人找到投资者不按分类标准投资的,有权拒绝修正的投资者拒绝修正的,生活垃圾分类管理负责人应向城市管理综合执法部门报告。

市住房和城乡建设部门应督促物业服务企业依法遵守生活垃圾分类管理责任人义务。第36条生活垃圾分类管理负责人应当按照以下规定设置生活垃圾分类收集容器:项(1)党政机关、企业事业单位、社会团体等单位的办公室或生产经营场所应当设置厨房垃圾、可回收垃圾、危害垃圾、其他垃圾4种收集容器(2)住宅区和自然村应当在公共区域设置厨房垃圾、其他垃圾2种收集容器,至少在生活垃圾的投入场所设置可回收垃圾、危害收集容器(3)其他场所应当设置可回收集垃圾、其他2种收集容器。

生活垃圾分类管理负责人可根据可回收物、危害垃圾的种类和处理利用需要,细分设置收集容器。市城管部门应对生活垃圾分类收集容器的颜色、文字标志、设置标准和场所等制定规范,向社会发表。

第37条生活垃圾分类管理负责人应按规定向所在地街道事务所或乡镇人民政府开展生活垃圾废气登记,留下生活垃圾收集运输服务合同。生活垃圾分类管理负责人应创建生活垃圾管理台帐,记录责任范围内实际产生的生活垃圾种类、数量、运输人员、下落等情况,定期向所在地街道办事处或乡镇人民政府报告。街道办事处和乡镇人民政府应及时将数据汇总到生活垃圾管理信息系统中。第38条新建、扩建、改建建设项目的建设单位、建筑物、建筑物等拆除工程和城市道路、道路等施工工程的分担单位应当在施工前依法取得渣土消纳许可。

渣土消纳许可证应在工地审批。拆迁工程分担单位到住房和城乡建设单位办理拆迁工程施工备案时,堆放、清理废弃物的措施资料中应包渣土消纳许可证。第39条居民在装修过程中产生的建筑垃圾,应当根据生活垃圾分类管理负责人规定的时间、场所和拒绝分别堆积,分担处理费用的生活垃圾分类管理负责人应当依法处理垃圾消除许可。

第四十条单位和个人应根据生活垃圾分类管理负责人审查的时间、场所投入生活垃圾,不得随意扔掉生活垃圾。第四章收集、运输和处理第四十一条市城市管理部门应当根据同市交通、住宅和城乡建设、公安机关交通管理等部门的法律、行政法规和本条例规定,制定生活垃圾收集、运输和处理的管理规范和技术标准。第四十二条专业从事生活垃圾收集、运输服务的企业,应取得生活垃圾收集、运输经营许可。

第四十三条运输生活垃圾的车辆应取得生活垃圾许可证。运输厨房垃圾和垃圾、砂石、土方、灰浆等建筑垃圾,必须专用于专用车辆,符合规定。第四十四条收集、运输生活垃圾的公司应遵循以下规定。

按计划、分类收集、运输不同种类的生活垃圾,根据生活垃圾收集量、分类方法、作业时间等要素,配备符合标准的收集工具、运输车辆和符合要求的人员(二)将生活垃圾分类运输到收集设施或符合规定的运输、处置设施,不得随意运输,不得随意落、堆积(三)建立生活垃圾管理台帐,记录生活垃圾的来源、种类、数量、下落等情况,并向城市管理部门的四市报告。生活垃圾收集、运输公司发现生活垃圾分类管理负责人运送的生活垃圾不符合分类标准的,有权拒绝修正的生活垃圾分类管理负责人不予修正的,生活垃圾收集、运输公司应向城市管理综合执法部门报告。

第四十五条生活垃圾集中在运输、处理设施的运营管理部门应拒绝接管生活垃圾,开展分类处理。专门从事生活垃圾经营性处理服务的企业,必须取得城市管理部门认可的生活垃圾处理经营许可。设置建筑垃圾消除场所时,应获得城市管理部门批准的建筑垃圾消除场所设置许可。第四十六条建设部门应将建筑垃圾交给合格的运输部门,根据残渣消除许可证确认的时间、路线和拒绝,运输到符合规定的残渣消除部门。

实施建筑垃圾现场资源化处理时,应使用符合建筑垃圾资源化处理拒绝的设备和方式。建设部门应及时告知实际产生的建筑垃圾种类、数量、运输人员、下落等情况。

如果发现渣滓的消纳场所与实际接管的数量一致,应立即向城市管理部门报告。第四十七条市、区人民政府应放宽厨房垃圾集中处理设施建设,提高处理能力,根据集中处理和集中处理的原则,当场处理厨房垃圾,当场处理设施建设、运营给予指导和经济补助金。具体办法由市城市管理、发展改革、财政等部门制定。

餐饮服务部门应分别收集厨房垃圾,委托合格的生活垃圾收集、运输、处理专业服务部门进行集中处理的超过一定规模没有当地处理条件的,应当按照市内有关规定建设符合标准的厨房垃圾当地处理设施,当地处理和资源化利用厨房垃圾。禁止在无害化处理的厨房垃圾圈养畜禽的禁止生产、销售,禁止以厨房废弃食用油脂为原料的食用油的不合格公司和个人收集、运输厨房垃圾。第四十八条新建大型蔬菜批发市场、农贸市场、物流配送中心的,建设部门应按计划、标准实时配备荒野蔬菜、水果现场处置设施。

完成的大型蔬菜水果批发市场、农贸市场、物流配送中心没有设置荒废蔬菜、水果当场处置设施的,建设部门和经营管理部门没有必要重建的重建条件的,经营管理部门应遵守本条例第35条的规定,遵守生活垃圾分类管理负责人的责任。园林绿化部门应组织建设处置设施,集中处理园林、公共绿地、公园荒废枝叶、花卉。第四十九条区人民政府可以建立农村地区的生活垃圾收集运输队伍,或者公开发表招标等方式委托没有专业技术条件的公司,管理农村地区的生活垃圾分类收集运输。农村产生的厨房垃圾应根据农业废弃物资源化的拒绝,使用生化处理等技术进行现场和集中处理。

农村村民日常生活中产生的灰土,应自由选择靠近水源和居住地的适当场所,采用填埋场所等方式处理。第五十条本市建立生活垃圾异地处理经济补偿机制。

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生活垃圾产生的区域跨区域处置生活垃圾时,区人民政府应根据跨区域处置的生活垃圾量,缴纳生活垃圾异地处置经济补偿费用。第51条生活垃圾集中在运输、处理设施运营管理部门应遵循以下规定:(1)按照相关规定和技术标准处理生活垃圾;第二,根据规定处理生活垃圾过程中产生的污水、废气、垃圾、粉尘等,确保生活垃圾集中在运输、处理设施中的废气超过国家和市内的相关标准(3)设置化验室或委托专业化验机构,对生活垃圾、渗沥液等过程中的常规数量进行检查,制作检查文件(4)根据拒绝建设在线监督系统,对生活垃圾处理设施进行规定的公生活垃圾处理设施进行检查,对生活垃圾、生活垃圾处理设施进行指标,对生活垃圾处理设施进行检查 (八)国家和市内的其他规定。

生活垃圾集中在运输、处置设施的运营管理机构接管生活垃圾时,如果发现不符合分类标准,有权拒绝生活垃圾的收集、运输机构的修正,必须向城市管理综合执法机构报告。第五章监督管理第五十二条本市各级人民政府应建立完善生活垃圾管理的综合评价制度,列入政府评价指标。第53条城市管理部门应加强信息化建设,建立和完善生活垃圾废气全过程管理制度,建立生活垃圾投入、收集、运输、处理管理信息系统,提高生活垃圾管理技术水平。

第54条城市管理部门应与有关部门加强生活垃圾分类投入、分类收集、分类运输、分类处理全过程监督,实施联系制度,开展分类评价,发现实施业绩管理不符合规定的,应立即督促修正。生态环境部门应定期监测生活垃圾集中在运输、处理设施的污染物废气状况,按规定公开监测信息。监督检测过程中应对生活垃圾处理数量、质量和环境影响情况开展监测,涉及行政管理部门可委托具备适当资质的第三方机构开展。

第55条,本市应建立健全的厨房垃圾监督和执法人员联动机制,按当地负责管理原则进行网格管理。市场监督管理、生态环境、城市管理综合执法等部门应将厨房垃圾的废气和流动纳入餐饮服务部门的日常监督管理范围,城市管理综合执法部门、公安机关交通管理部门应加强对厨房垃圾车辆的执法检查。城市管理部门应与生态环境等有关部门对厨房垃圾现场处理设施建设、运营和环境保护等情况进行监督管理。第56条城市管理部门应向社会发布检举和骚扰电话、邮箱和电子邮件地址,依法处理生活垃圾管理的检举和骚扰。

检举违反生活垃圾管理的道德,寻求证据是错误的,给报警者报酬。具体方法由市城市管理部门制定并向社会发表。

第五十七条城市管理部门应与有关部门协商生活垃圾监督管理和执法人员工作的原因,定期通报情况,构建生活垃圾监督管理信息、数据的及时交流和共享。执法机关有权根据本条例采取以下措施,实施生活垃圾监督管理:(1)转入生产经营场所实施现场检查。(2)查询、复印与被检查事项相关的文件、资料;(3)作为违法活动使用的设施、工具,依法不被禁止、拘留的;(4)为了调查违法行为,催促公安机关不予帮助。

第58条街道办事处和乡镇人民政府应将生活垃圾管理纳入基层社会管理工作,加强组织协调和指导。街道办事处和乡镇人民政府可以组织、领导辖区内居委会、村民委员会拒绝将生活垃圾分类列入居民公约或村规民约,在居民区设立生活垃圾保护环境分类指导员,宣传生活垃圾分类科学知识,指导居民正确积极开展生活垃圾分类。街道办事处、乡镇人民政府和生活垃圾分类管理负责人可以通过奖励、点赞、积分等方式,希望单位和个人积极开展生活垃圾保护环境和分类。

第五十九条市、区人民政府及其有关部门、街道办事处、乡镇人民政府应当反对希望志愿者、志愿者服务组织等各类社会组织积极开展生活垃圾分类投入的宣传、模板等活动,参加生活垃圾管理。第六十条本市实施生活垃圾处理社会监督制度。市、区城管部门向社会公开发布自由选择一定数量的生活垃圾处理社会监管人员,参与生活垃圾集中处理设施监管工作。

社会监督员中应有生活垃圾集中处理设施周边居民代表。社会监督员有权监督生活垃圾集中处理设施的运营,转入有关场所,了解污染管理措施和实施情况,查询环境监测数据,遵循安全管理规范。运营管理机构应不予应对和帮助。

第61条反对环境卫生、循环经济、房地产服务、旅游酒店、饮食烹饪、家政服务、商业零售等行业协会制定行业自律规范,积极开展行业训练,共同参与生活垃圾管理。第六十二条单位违反本条例受到行政处罚或行政强制的,执法机关应当向市公共信用信息平台共享信息。第六章法律责任第六十三条本市各级行政主管部门、执法机关及其工作人员不依法,或者不顾一切遵守生活垃圾管理责任的,有权机关命令修正,对需要管理的主管和其他必要负责人依法处理的犯罪第64条违反本条例第21条第1项规定,建设部门未按标准设施建设生活垃圾分类设施,规划和自然资源部门未按城乡规划法律、法规建设工程规划许可证内容开展建设违法行为处罚。第六十五条违反本条例第二十六条第一项规定,餐厅、百货商店、集贸市场等商品零售场所用于超薄塑料袋的,市场监督管理部门命令立即修正,处以五千元以上一万元以下罚款的再次违反规定的,处以一万元以上五万元以下罚款。

违反本条例第26条第2项规定,饮食经营者、饮食仓库服务提供者或酒店经营者积极向消费者获得重复使用品的,城市管理综合执法部门命令立即修正,处5000元以上1万元以下罚款的再次违反规定的,处1万元以上5万元以下罚款。第六十六条违反本条例第三十一条规定,再生资源再利用经营者未分类储藏物品的,由区城市管理综合执法部门命令期限修正,处1000元以上5000元以下罚款的再违反规定的,处5000元以上1万元以下罚款。

第六十七条单位违反本条例第三十三条规定,城市管理综合执法部门命令立即修正,罚款1000元再次违反规定,罚款1万元以上5万元以下。个人违反本条例第33条规定,生活垃圾分类管理负责人不介意劝说的,生活垃圾分类管理负责人应向城市管理综合执法部门报告,城市管理综合执法部门书面警告的,再次违反规定的,处50元以上200元以下罚款。根据定金规定应受处罚的个人,强制参加生活垃圾分类等社区服务活动的,未予行政处罚。第六十八条生活垃圾分类管理责任人违反本条例第三十五条第一款第一款第一款第一款第二款第三款第三款第四款第六款第六款第六款第三款第三款第三款第三款第三款第一款第一款第一款第一款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第一款第一款第一款第一款第一款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第二款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第二款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第三款第违反本条例第三十五条第一款第五项规定,生活垃圾分类管理责任人将生活垃圾交给未经许可或备案的企业和个人开展处理的,由城市管理综合执法部门命令立即修正,处以一万元以上十万元以下罚款。

第69条违反本条例第37条第1款规定,生活垃圾分类管理负责人未进行生活垃圾废气登记或信息欺诈登记的,由城市管理综合执法部门命令立即修改,处1000元以上5000元以下罚款。违反本条例第37条第2项规定,生活垃圾分类管理负责人没有制作生活垃圾管理会计,或者在不真实情况下记录责任范围内的生活垃圾废气状况的,城市管理综合执法部门命令立即修正,处以1000元以上1万元以下的罚款。

第七十条生活垃圾收集、运输部门违反本条例第四十四条第一款(一)项规定的,由城市管理综合执法部门命令期限修正,处一万元以上三万元以下罚款情况严重的,由城市管理综合执法部门注销生活垃圾收集、运输经营许可证。生活垃圾收集、运输部门违反本条例第44条第1款第2项规定的,由城市管理综合执法部门命令清扫,处罚2万元以上10万元以下的情况严重的,由城市管理综合执法部门注销生活垃圾收集、运输经营许可证。生活垃圾收集、运输部门违反本条例第44条第1款第3项规定的,由城市管理综合执法部门命令期限修正,处1000元以上1万元以下罚款情况严重的,由城市管理综合执法部门注销生活垃圾收集、运输经营许可证。

第七十一条违反本条例第四十五条第一项规定,生活垃圾集中在运输、处理设施中,未拒绝接管生活垃圾或未开展分类处理的,由城市管理综合执法部门命令期限修正,处理5万元以上10万元以下罚款的情况严重的,由综合执法部门取消生活垃圾的注册第七十二条建设工程建设单位、拆迁工程分担单位违反本条例第四十六条第一款规定处置建筑垃圾的,由城管综合执法部门责令限期修改,一处一万元以上十万元以下罚款。第七十三条饮食服务部门违反本条例第四十七条第二项规定收集、处理厨房垃圾的,由城市管理综合执法部门处以一万元以上十万元以下罚款的情况严重,命令停业整顿。

违反本条例第四十七条第三项规定,用于无害化处理的厨房垃圾圈养畜禽、生产、销售、厨房垃圾食用油为原料的食用油,农业农村、市场监督管理等部门根据各自的责任依法不对公安部门构成犯罪的,依法追究刑事责任。没有资格的公司和个人违反本条例第四十七条第三项规定收集、运输厨房垃圾的,城市管理综合执法部门暂时扣押车辆,充满违法运输的厨房垃圾及其容器,处以一万元以上十万元以下罚款。违反道路交通安全性法律、法规关于道路通行规定,通过道路的车辆,公安机关交通管理部门不依法通过公安部门。

第七十四条违反本条例第五十一条第一项(一)项、第二项规定,城市管理综合执法部门命令生活垃圾集中在运输、处置设施运营管理部门限期修正,一处3万元以上10万元以下罚款的情况严重,城市管理综合法部门取消生活垃圾经营许可证的废气不超过标准,给予个人损失的,应依法开展赔偿金。违反本条例第51条第1款第3项、第4项的规定,按拒绝开展检查的,由城市管理综合执法部门命令生活垃圾集中在运输、处置设施运营管理部门限期修正,处以3万元以上10万元以下罚款,未向城市管理部门传达数据的生活垃圾处理设施运营监督管理信息系统,由城市管理综合执法部门命令限期修正,处以2000元以上2万元以下罚款。违反本条例第51条第1款第5项规定的,城市管理综合执法部门命令生活垃圾集中在运输、处置设施运营管理部门限期修正,处1000元以上1万元以下罚款的情况严重的,城市管理综合执法部门取消生活垃圾处理经营许可证。违反本条例第51条第1款第6项、第7项的规定,生活垃圾集中在运输、处置设施的运营管理机构没有根据拒绝公开发表设施的污染管理监视指标和处置设施的运营数据和对外开放设施的,城市管理综合执法机构命令立即修正,不予处以2000元罚款的,一处5000元以上3万元以下的罚款。

第七十五条违反本条例的不道德,《北京市容环境卫生条例》有一些处置规定,本条例不规定的,城市管理综合执法部门根据《北京市容环境卫生条例》的规定不处置。第七十六条违反本条例,阻碍、阻碍生活垃圾管理监督检查人员依法继续执行职务,或驱逐生活垃圾收集、处理设施和运输车辆,或阻碍生活垃圾处理设施建设和长期运营,违反治安管理规定,公安机关按照《中华人民和国家治安管理处罚法》处理。

第七章附属第七十七条本条例中有关用语的含义:。(一)建设工程设施生活垃圾分类设施,包括垃圾分类投入车站(间)、垃圾分类收集室、密闭垃圾分类洗手车站等设施设备。(二)厨房垃圾是指家庭生产的蔬菜老板的菜叶、水果皮核、剩菜剩饭、荒废食品等容易腐烂的垃圾,专门从事饮食经营活动的企业和机构、部队、学校、企业事业等机构的集体食堂在食品加工、饮食服务、机构饮食等活动中产生的食物残渣、食品加工废料和荒废食用油脂,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜水果垃圾、腐肉、肉、肉碎骨、水产品、家畜内脏等。

其中,废弃食用油脂是指不能再食用的动植物油脂和油水混合物。(3)可回收物是指在日常生活中或为日常生活服务的活动中产生的,已经失去了所有或部分的使用价值,再利用后再加工成为生产原料,整理可再利用的物品,主要包括废纸类、塑料类、玻璃类、金属类、电子废弃物类、织物类等。

(4)危害垃圾是指生活垃圾中的剧毒有害物质,主要包括废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等)、废日光灯管(日光灯管、节能灯等)、废温度计、废血压计、废药品及其包装物、废油漆、溶剂及其包装物、废杀虫剂、消毒剂及其包装物、废胶片和废纸等。(5)其他垃圾是指厨房垃圾、可回收物、危害垃圾以外的生活垃圾、无法识别类别的生活垃圾。(6)建筑垃圾是指建设部门、施工部门新建、扩建、改建、拆除各种建筑物、建筑物和城市道路、道路施工等,以及居民在装修住宅过程中产生的弃土、弃土。其他废弃物被视为生活垃圾的管理。

(7)餐饮服务机构是指餐饮经营者、餐饮仓储服务提供者和机构、部队、学校、企事业等机构的集体食堂。(八)生活垃圾收集运输专业服务部门,包括获得生活垃圾经营性收集、运输许可的企业和分担环境卫生作业的事业部门。第78条本条例自2012年3月1日起实施。


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